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Le Brésil a-t-il besoin d’une réforme agraire ? Ruptures et continuités d’un débat

le 27 septembre 2019

Journée d'Etudes
 
Organisation : Marion Daugeard et Céline Raimbert

Présentation :

Le Brésil est un pays de taille continentale. En dépit d’une grande réserve foncière, l’accès à la terre, et notamment à la propriété, est au centre de conflits importants. Vestige du système latifundiaire colonial, la concentration foncière s’accompagne du développement d’un modèle agricole basé sur l’exportation de matières premières. À partir du XXe siècle, les revendications paysannes s’organisent et réclament plus de justice agraire en appelant à une redistribution des terres. L’arrivée des militaires au pouvoir contourne le sujet de la réforme agraire en optant pour la colonisation de terres « vierges », principalement en Amazonie. Cette redistribution est supervisée par l’Institut de Colonisation et de Réforme Agraire (INCRA) (1970), dont le rôle limité ne suffit pas à contrôler et à garantir une dynamique d’occupation démocratique. La colonisation des « vides » s’accompagne en effet d’une modernisation agricole qui reproduit et poursuit la concentration foncière, au profit du modèle agroexportateur. Cette situation aggrave les tensions autour d’enjeux variés : délimitations imprécises des terres, spéculation sur les titres fonciers et occupations illégales, entre autres. La « lutte » pour la terre entraîne quelques avancées pour faire reconnaître les inégalités foncières, notamment après le retour à la démocratie (1985). L’arrivée de la gauche travailliste au pouvoir dans les années 2000 à travers Lula, figure volontariste sur le sujet, n’a pourtant pas conduit à une réforme agraire à proprement parler. Avec l’arrivée au pouvoir de Bolsonaro en 2019, les perspectives d’une réforme agraire semblent s’éloigner encore pour les années à venir. Finalement, des grands discours aux mesures avortées, des partisans farouches aux fervents opposants, que reste-t-il de la réforme agraire au Brésil ? Est-elle souhaitable ? Dans quelles conditions ? Les intervenant·e·s de la journée tenteront d'identifier et d’analyser, à travers l’histoire de la question agraire et les débats souvent binaires qui l’ont jalonné, les avancées et les reculs, les ruptures et les continuités, permettant d’éclairer la situation actuelle.

 


Type :
Colloque / Journée d'étude

mise à jour le 15 juillet 2019


Programme


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